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「债卷杠杆」央行将督查存续期绿色金融债 投放金额排名前10%项目逐一披露

财经1158网 2019-07-25 21:42


本报记者 辛继召 深圳市报道




导读




管控可能担心绿色


投向是否知道投向绿色项目。“简化披露国际标准,可以法规金融机构等银行发行绿色金融债。”该民众表示,消费市场更加法规,确实想做绿色金融债的金融机构更有动力系统,搭骑单车的金融机构渐渐就退出了。




3月7日,21世纪经济发展报道名记者获悉,中央银行于昨日下发《交通银行关于加强绿色金融债券存续期归口有关事项的通知》(银发〔2018〕29号,下称“29号文”)。




29号文显示,为更进一步完善绿色金融债券存续期归口,提升数据披露流动性,推动发行人加大对绿色持续发展的支持幅度,将对存续期绿色金融债券募集资金使用状况进行督导核实,主要细节包括发行人经营管理情况、募集资金投放工程进度、绿色项目状况等。




中央银行也制定了《绿色金融债券存续期数据披露法规》,对于绿色金融债券募集资金投放额度排名前10%的项目,以及投放额度在5000万元及以上或占绿色金融债券生产量数量1%及以上的项目,应按项目进行一一披露。




有绿色国际金融资深民众表示,除了绿色


,绿色票据的主要发行是银行。但有些政府机构很可能没有把募集资金投向绿色项目,导致出现“绿色票据不绿色”的状况。原数据披露法规,对于各家金融机构披露数据的要求简单和习惯上,尤其是小型金融机构政府机构,是否投向绿色项目,目前为止还缺乏监视。




在此之前,2017年3月,证监会发布《关于支持绿色票据持续发展的监督看法》,对绿色公司债券的发行整体、资金投向、数据披露以及相关管理工作明确规定和法源做出了实质的明确规定。




根据我国金融信息网绿色票据文档统计,2017年,我国在全境和国外累计发行绿色票据(包括绿色票据与绿色


)123只,数量达2486.8亿元,上年增长7.6%,约占历年来全世界绿色票据发行数量的22%。其中,下半年由于消费市场汇率震荡,绿色票据发行下降,年初则较慢回升。




根据29号文,中央银行将对存续期绿色金融债券募集资金使用状况进行督导核实。中央银行各分公司应充份了解辖内发行人绿色金融债券根基数据,主要细节包括发行人经营管理情况、募集资金投放工程进度、绿色项目状况等。重点项目核实发行人募集资金投向绿色项目的可信度、筛选和决策程序的合规性、募集资金管理工作的学术性、环境效益目的实现状况等。其中,前夕到场核实范围内应覆盖行政区内全部绿色金融债券发行人,核实比率应以不低于全部发行人募集资金已投放额度的20%。




有绿色国际金融业内表示,绿色金融债在后期对银行有相当大的娱乐性,因为这体现了该政府机构的企业形象和竞争力。但实质上,绿色金融债缺乏绝对优势,一是资金价钱仍受到消费市场价钱负面影响,不会因为是绿色票据而降低资金生产成本。二是需要聘请第三方政府机构进行认证,增加了发行政府机构的资金、劳力和管理工作的生产成本。




不过,管控可能担心绿色金融债投向是否知道投向绿色项目。“简化披露国际标准,可以法规金融机构等银行发行绿色金融债。”该民众表示,消费市场更加法规,确实想做绿色金融债的金融机构更有动力系统,搭骑单车的金融机构渐渐就退出了。




29号文附加《绿色金融债券存续期数据披露法规》要求,绿色金融债券募集资金使用状况季调查报告应重点项目说明调查报告月内募集资金的使用状况。季调查报告细节应包括但不限于调查报告月内新增绿色项目投放额度及数目、已投放项目届满额度及数目、调查报告寒假投放项目额度及数目以及占用资金的管理工作使用状况等,并对寒假投放项目额度及数目进行详细





绿色金融债券募集资金使用状况年度报告应全面性说明调查报告本年度募集资金的总体使用状况及预想或具体环境效益等。年度报告细节应包括但不限于调查报告月内新增投放额度及数目、已投放项目届满额度及数目、调查报告寒假投放项目额度及数目、占用资金的管理工作使用状况、投放的绿色项目状况及预想或具体环境效益等,并对相关细节进行深入研究和展示。




发行人应在年度报告中对调查报告月内投放的绿色项目状况进行披露,披露细节可隐去关键性商业信息。对于绿色金融债券募集资金投放额度排名前10%的项目,以及投放额度在5000万元及以上或占绿色金融债券生产量数量1%及以上的项目,应按项目进行一一披露;对于其他项目,可按类型进行归纳披露。